参考消息网3月10日报道美国《国家利益》双月刊网站3月4日刊登题为《 *** 的外交政策：纯粹的交易》的文章，作者是美国新线研究所高级主管尤金·乔索夫斯基。全文摘编如下：
唐纳德· *** 重新就任总统仅仅过去一个多月，一个更大意义上的外交政策战略的轮廓正在成形。从威胁征收关税到一心只想获取资源和房地产，这项战略既咄咄逼人、又包罗万象，既适用于盟友、也适用于对手。
无论是对欧洲、中国还是中东，其传达的信息都很明确：一切都可以交易，最终结果是惩罚 *** 行动还是达成协议，将取决于谈判情况。这一战略已在多个方面显现出来。
谈判有灵活空间
在贸易方面， *** 威胁要对墨西哥和加拿大征收25%关税，迫使两国做出让步并在最后时刻达成协议。
在加沙地区， *** 提出让美国占有并控制加沙地带的可能，遭到整个中东的拒绝，但也引发了一场外交上的忙乱，各国纷纷提出其他替代方案。对外援助一直是 *** *** 立场最为强硬的问题。最显著的例子是关闭美国国际开发署。即便在这件事上， *** 也暗示在谈判方面有一定的灵活空间并会视具体情况做出例外处理。
所有这些趋势都与 *** 冲突高度相关。目前围绕结束这场旷日持久的冲突正展开一系列外交活动。2月28日， *** 在椭圆形办公室与 *** 总统弗拉基米尔·泽连斯基发生了那场丢脸的会面和激烈的言辞交锋。之前， *** 与泽连斯基和 *** 通了 *** ，表示战争必须“立即”结束。通话后不久，美俄官员在沙特 *** 举行三年多来的首次高层会晤。在此之前，美国 *** 长皮特·赫格塞思首访位于布鲁塞尔的北约总部，他概述了 *** *** 结束冲突的设想要点，包括 *** 不加入北约，归还被 *** 占领的 *** *** ，要求欧洲人在为 *** 提供安全保障方面发挥主导作用。
这一系列紧锣密鼓的活动给 *** 和欧盟 *** 敲响警钟。他们认为这些让步对 *** 和欧洲的安全构成威胁。然而， *** *** 的这种做法尽管在慕尼黑安全会议上也引发了担忧，却也可以被视为谈判的起点。
对俄乌两面施压
*** *** 在协议最终条款上的立场很可能仍会发生变化，这不仅取决于美国与 *** 、 *** 和欧洲这三个主要参与者之间不断变化的关系，还取决于它们愿意谈什么和怎么谈。
对 *** 来说，任何协议的最关键问题是从西方尤其是从美国那里获得安全保障，以此来威慑 *** 。鉴于美国现在实际上已将 *** 加入北约的可能 *** 排除在外，有没有安全保障将取决于基辅能否迎合 *** *** 的交易式策略。
这就是 *** 坚持要求 *** 让美国获得其 *** 矿产开采权的原因所在。这并非是要抛弃 *** ，而是对 *** 问题采取交易式策略的体现。
值得注意的是，早在 *** 再次当选总统之前，泽连斯基去年就曾提出过这个想法，当作其和平计划的一部分。这表明基辅早已预见到并转向迎合 *** *** 的交易式策略。两国仍有可能挽救并正式敲定矿产协议，不过基辅今后可能需要重新制定其未来从华盛顿获得安全保障的策略。
与此同时， *** 的策略对 *** 也会产生重大影响。尽管 *** 因将 *** 加入北约的可能 *** 排除在外而被指责正中 *** 下怀，但这并不意味着 *** *** 不愿意通过惩罚 *** 行动向 *** 施压。多位美国官员已经提出，如果 *** 不同意媾和，就要加强对其能源制裁；万斯最近也重申，如果莫斯科 *** 达成协议，美国就有可能扩大制裁范围，甚至可能动用“军事施压手段”。美国可能还会要求莫斯科做出其他让步。
展开全文
取决于实际利益
我们也别忘了欧洲人，他们同样要面对 *** 的交易式策略，因为这位总统早就将欧洲国家的国防开支与美国对北约的持续支持挂上了钩。欧盟 *** 自己也承认这一点。鉴于 *** *** 要求欧洲人在为 *** 提供安全保障方面发挥主导作用，国防开支现在将成为一个更为关键的因素。
当然，人们担心欧盟和 *** 可能会被完全排除在美国与 *** 的谈判之外。虽然这种担忧可能是合理的，但 *** *** 的做法也可以被视为一种对欧洲人的施压，迫使其在 *** 安全问题上发挥更积极作用。
这并不意味着美国不愿意为欧洲或 *** 提供安全支持。相反， *** 传递的信息是，这种支持将更少地基于“共同价值观”，而更多地取决于实际利益。
*** *** 交易式策略成功与否，将通过谈判的结果以及所达成的任何协议的执行情况和可持续 *** 来衡量。这样的策略可能会加快达成停火协议的过程，也可能会加快欧洲走向自主的道路。这将取决于尚未敲定的协议的具体细节。
有一点很明确， *** 结束 *** 冲突的策略以及他处理美国与 *** 和整个欧洲关系的方式都将带有交易特点。 *** 、 *** 和欧洲对这种策略的反应，将是塑造 *** 乃至整个跨大西洋安全格局未来的关键。（编译/涂颀）
2月28日，美国总统 *** （中）在首都华盛顿白宫迎接 *** 总统泽连斯基（右）。（胡友松 摄）
