“十四五”规划明确提出，到2025年基本完成全国21.9万个城镇老旧小区改造。问题来了，什么样的房子属于老旧小区？你家小区是哪年完工的，居住体验如何？
文 | Roxie 图 | 四象设计部
相关文件指出，城镇老旧小区是指建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼），而现阶段重点改造的，是2000年底前建成的老旧小区。
今年 *** 上，住房和城乡 *** 部长倪虹更明确表示，2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新的改造范围，因地制宜实施改造。
根据贝壳研究院的数据，全国20个重点城市共有15.39万个小区，其中老旧小区数量达到5.96万个，占比接近40%。
哪些城市需要改造的老旧小区最多？从数量来看，上海、成都和北京分别以14000个、5200个和5100个小区的数据排名前三，但若是按占比计算，济南超越北京跃居第二，而“冠军”仍是上海，老旧小区占比高达61%。
那么老旧小区该如何改，有哪些亟待改造的项目？或许不仅仅涉及墙面、下水等基础设施完善，还得综合提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。
当然，其中最重要的是对基础设施进行硬升级，包括水电、道路、消防、通信等方方面面，保障居民安全，其次才是 *** 生活痛点，推动“15分钟生活圈”落地实现，如充电桩、智能快递柜、卫生服务站、养老托育服务站等。
以北京为例，老旧小区最常见的问题是车位不足和缺乏电梯，并且在北方冬季的严苛条件下，依然有接近两成的小区没有集中供暖，这些都需要改造升级，方能提供更舒适的居住环境。
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另一个重要的问题是，这么多需要改造的项目，谁来买单？
改造资金采用了“财政资金+居民共担+社会资本”的多元模式，其中重头来自财政：城镇老旧小区改造被纳入保障 *** 安居工程，不仅 *** 财政会下发专项补助资金，地方同样会提供补助。
例如，广东在2025年已下达用于老旧小区改造的 *** 财政资金15.8亿元，预下达省级补助资金1.3亿元，共计17.1亿元。
*** 官网公布了2020至2022年间 *** 财政资金的专项数据，累计下发600余亿元资金用于城镇老旧小区改造，获得最多补助的地区分别是四川、湖南和山东。
除了财政补贴， *** 也号召居民提取住房公积金，用于加装电梯等改造项目，或以捐资捐物、投工投劳等形式支持家园升级，同样支持运营主体以市场化方式进行债券融资，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，并可提供减税等政策支持。
以上海地区的老旧小区加装电梯为例，一栋6层居民楼装一部电梯的总价约为70万元，上海 *** 可补贴40%，剩余的60%由居民按楼层付费（实际 *** 作中，一楼居民不支付费用，二楼居民支付少量费用或也有不付费用情况，具体根据所在街镇、居委与居民协商情况），顶楼居民最多支付6~8万。
住建部公布的数据显示，截至目前，全国已开工改造城镇老旧小区近28万个，超1.2亿居民见证了“家门口的变迁”。累计更新改造约50万公里地下管网，加 *** 万部以上电梯，改造增设380多万个停车位和105万个充电桩，还增设了近8万个养老托育设施。
而在居民看得见的实惠以外，老旧小区改造还另有意义，能一定程度上优化城市人口分布结构，提升中心城区经济活力。
以日本东京核心区域为例，城市更新和旧区改造使吸引年轻人回流，改善了职住分离问题，同时提升城市中心消费需求，激发了城市经济活力。
改房子，也是改生活。当外卖骑手穿梭于焕新的小区道路，当祖孙三代能靠电梯方便出行，老旧小区改造的意义早已超越单纯的物理更新，带上了几分民生温度。
