*** 现场
南都讯记者郭若梅 发自北京 3月9日，更高人民 *** 召开新闻发布会，发布“四大检察”工作 *** （2024）。其中，行政检察 *** （以下简称“ *** ”）显示，2024年，全国检察机关共办理涉企行政检察监督案件2.5万件，依法平等保护各类经营主体合法权益，为国家和企业挽回经济损失5亿余元。
*** 还介绍各地检察机关依法保护企业权益的相关经验，如北京市 *** 配合市 *** *** 会修订《北京市优化营商环境条例》，推动增加行政违法行为监督、行政强制措施监督等检察监督条款，将“检察元素”融入地方 *** ，为行政检察护航法治化营商环境提供保障。
加强涉企行政诉讼监督，依法平等保护产权
据介绍，更高检编发涉企房屋与土地征收、违建拆除等领域行政赔偿诉讼检察监督典型案例，为经营主体提供法治保障强化指导。比如，天津、广西、重庆、甘肃、辽宁等地检察机关针对行政裁判认定的补偿或赔偿方式、项目、标准错误等问题，依法提出监督意见，保障企业合法的征收财产权益。湖南省张家界市区两级 *** 针对某区 *** 不当追究协助执行人责任、违法冻结涉案企业财产2.8亿余元的行为，监督解除被冻结账户，及时维护企业合法权益。
加强监督“小过重罚”“同案不同罚”等涉企监管执法问题
*** 介绍，更高检推广浙江省象山县 *** 督促执法机关纠正“小过重罚”大数据监督模型、江西省赣州市 *** 餐饮类行政处罚大数据监督模型和《行刑反向衔接案件防范“小过重罚”提示函》，指导各地运用大数据监督模型全面查清案件事实、处罚依据和裁量标准，共办理类案519件，促进“小过重罚”综合治理。发布以涉经营主体行政处罚检察监督为主题的典型案例，推动在涉企行政处罚中落实公正原则，实现“过罚相当”。
根据 *** 案例，74岁个体经营户曾某因销售一瓶78元过期葡萄酒被罚款5万元，曾某认为处罚过重，6年诉讼未果、申诉无门，后向检察机关申请监督。更高检到当地召开听证会公开 *** ，搭建“官民”对话平台，督促行政机关撤销不合理的行政处罚，依法准确合理适用裁量权，确 *** 罚相当。
此外，河南省 *** 与省高级 *** 、省市场监管局联合 *** 会议纪要，明确食用农产品市场监管法律适用标准。浙江省宁波市 *** 联合市纪委监委、市中级 *** 、市司法局就促进落实“无主观过错不罚”“首违免罚”“轻微不罚”等行政处罚法律规定 *** 指导意见，助力营造法治化营商环境。
解决企业在社会信用领域难点问题
*** 介绍，社会信用体系建设是营商环境优化的核心要素，检察机关以监督促政务诚信、社会诚信和司法公信建设。上海市松江区、青浦区 *** 针对 *** 未依法履行职责，对已履行缴纳罚款义务的企业裁定准予强制执行，导致企业被纳入失信人名单、 *** 高消费等问题，制发检察建议监督 *** 及时恢复涉案企业信用，保障企业合法权益。 *** 、江苏、河南等地检察机关围绕涉企行政处罚信息公示不及时、未依法恢复企业信用等问题开展类案监督，帮助企业修复信用。
