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威海门源情丨这三年,威海留下带不走的“财富”

  跨越千里,山海情深。2019年7月份,第四批援青干部人才带着威海市委市 *** 和威海人民的重托,入驻青海省海北藏族自治州门源 *** 自治县,开启了为期三年的援青工作。

  从美丽精致的滨海城市来到壮丽辽阔的祁连山脚下,威海援青干部视青海为第二故乡,一棒接着一棒干,用智慧和汗水扛起责任,在青藏高原上留下闪亮的足迹与显著的成绩。

  三年来,威海援青工作始终与门源县经济社会发展、脱贫攻坚和乡村振兴工作紧密结合,共实施民生项目17项,总投资30710万元。在此基础上,以援青项目为载体争取 *** 预算内资金1200万元;争取社会各界用于改善民生物资折合近1500万元,助力门源县产业快发展、民生大改善、区域真脱贫。

  “小鱼苗”游出群众致富路

  去年5月28日,门源县大西洋鲑种鱼繁育实验项目正式启动。

  当天,援青干部杨广达和门源县佳联渔业科技有限公司总经理张智,带着青海省农业农村厅赠送的100尾大规格种鱼返回门源县。这是继2020年威海第四批援青干部管理组帮助协调佳联渔业科技公司采购5000尾实验鱼苗并成功驯化后,为门源县首次引进种鱼进行鱼苗繁育。

  门源县冷水鱼繁殖和育苗基地是威海第三批援青干部引进并启动的援建项目,2018年建成并投入运营。第四批援青干部接手后,在冷水鱼成功繁育并实现对外销售的基础上,启动鲁青两省之间冷水鱼陆海接力养殖实验。“具体来说,就是利用门源高原冷水泉资源,将鱼卵孵化养殖至一定规格后,运输至山东沿海进行深海养殖,实现两地企业合作共赢。”威海第四批援青干部管理组有关负责人说。目前,基地已与山东深远海发展有限公司签订采购协议,2022年将供应硬头鳟鱼苗20万尾。

  与此同时,第四批援青干部管理组还将现有产业从鱼卵孵化、鱼苗养殖向上游延伸,积极主动开展种鱼培育, *** 鱼卵过度依赖进口的难题。目前,大西洋鲑种鱼繁育项目已列入国家种业提升计划,获得1000万元专项资金支持,投资1800万元的二期工程也即将开工建设。

  产业发展“对路子”,鼓起村民“钱袋子”。眼下,冷水鱼项目不仅每年能为门源县13个集体经济欠发达村分红30多万元,还解决就业岗位20余个,并培养起来10余名技术能手,带动养殖户35户。

  远程智慧援教,让优质教育资源云端共享

  “真想不到,不用出校门,就能和威海的老师连线讨论教学问题。”门源县第三初级中学语文组教师马文莲感叹说。

  得益于威海·门源远程智慧援教工程的实施,马文莲过去“想不到”的交流活动已经成为常态。

  为解决实地选派教师成本高、次数少、优质资源少等问题,第四批援青干部人才深入门源各中小学校调研,探索出充分利用威海优质教育资源,提升门源当地教师教学能力水平的新思路。

  2019年8月,在山东援青干部管理组的大力支持下,投入援青资金367万元,率先在海北州启动实施了威海·门源远程智慧援教工程。2020年11月,在门源县18所普通中小学建成36间远程智慧教室,实现威海·门源远程智慧援教工程在门源县所有中小学的全覆盖。

  威海、门源两地通过远程智慧援教工程开展“四同步”支教活动,以 *** 形式对接我市优质资源,从“备课、教研、培训、评课”四个环节,对门源各中小学校进行远程实时帮扶。两年来,双方累计开展交流800余次,参与教师达到6000余名,交流频次由每年2次提高到每周1次,有效交流时间提升了15倍以上。

  不仅如此,威海第四批援青干部管理组还协调市教育局,为门源每一所学校、每一名教师注册开通了“威海智慧教育云平台”,并为此专门投入40万元购买全国优质教育资源。门源师生通过使用“威海智慧教育云平台”,可以随时随地观看威海乃至全国的名师实时授课和课堂录像,共享全国名师在备课资料、教学设计、优质课、习题、组卷等方面的优质资源。2020年11月,海北州教育局在门源召开现场观摩会,威海·门源远程智慧援教工程经验做法在全州推广。

  医疗特色专科建设,解决群众看病贵、看病难

  门源县麻莲瓜拉村村民云启祥,是一名尿毒症患者,过去很长一段时间,他每周都要到西宁市第二人民医院进行血液透析。“因为离得远,来回坐车住宿吃饭都得花钱,一个月要额外拿出2000多元钱。”云启祥掰着手指算账。如今威海医疗援青项目——特色专科和诊疗中心建到了门源县。“现在县里就能做血液透析,而且专家水平高,更放心,一年能省下2万多元钱。”云启祥说。

  入驻门源以来,威海第四批援青干部管理组通过 *** 支部主题 *** 日活动和实地考察调研,了解到门源县有关眼、口腔、心、肺、肾以及消化道等疾病多发,由于当地设备、人才缺乏等原因,患者无法及时就医,部分患者需跑到西宁乃至外省进行治疗。

  针对这一情况,威海第四批援青干部管理组在山东省、威海市卫健部门和有关医院的支持帮助下,先后在门源县成立鲁青眼科医院、鲁青口腔医院两家专科医院,以及肺癌早期筛查中心、血液透析中心、远程心电诊疗中心、消化病诊疗中心四个诊疗中心。在配齐配优医疗设施设备的基础上,通过派遣专业优秀骨干医护人员前来进行传帮带,以及远程诊疗等方式,为当地培养特色专科医疗技术人才。

  据介绍,血液透析中心项目由威海第四批援青干部管理组争取威海市 *** 捐资建设,威海市卫健委先后派遣4名援青医护人员直接参与中心运行,结束了门源县乃至海北州医院均不能进行血液透析的历史。截至目前,该中心累计透析次数达到2200多人次。山东援建远程心电诊疗中心,现已投放远程心电图机3台、远程动态心电图机3台,在门源县青石嘴中心卫生院、东川中心卫生院、海北州第二人民医院3家医院试点运行,威海市立医院成立会诊专家小组实时会诊,全程提供远程诊断、专家指导、远程教学等帮助。

  经过三年的医疗特色专科建设,门源县的医疗设备、人才短缺的情况得到有效缓解,方便了当地群众就医,一些急症、难症在当地就能得到及时有效救治,门源老百姓看病贵、看病难问题得到进一步改善。

  “励青公益行动”捐助帮扶献爱心

  不久前,威海第四批援青干部领队卫玮带着援青干部来到门源县泉口镇东沙河村程悦(化名)家,为她的孙子、孙女送去衣服和书包文具等用品,大家围坐在一起,拉着家常,仿佛一家人。

  程悦的孙子、孙女由她独自一人抚养,是门源县妇联认定的“事实 *** ”,这类情况在门源并不是个例,全县相同境遇的孩子多达80余个。

  了解到“事实 *** ”这个群体的情况后,威海第四批援青干部管理组以爱威海百姓网为载体,建立了“励青公益平台”,为门源“事实 *** ”群体筹措资金60余万元,促成威海20多位爱心妈妈、爱心爸爸走进“事实 *** ”生活,填补角色空白,陪伴健康成长。

  随着“励青公益行动”影响力的不断扩大,社会知名企业、慈善机构、各类中小学校以及社会爱心人士纷纷加入,威海迪尚集团一次 *** 捐赠衣物3.1万件,价值360余万元,为门源县幼、小、初、高、职学校以及社会弱势群体送来“威海温暖”;威高集团一次 *** 捐资100万元,设立为期10年的“事实 *** ”奖助学金;倍佳贸易公司为门源困难群众、中小 *** 等捐款捐物价值352万元;在“援青书屋·励青悦读”行动中,中华慈善总会、威海各中小学校 *** 等向门源捐赠图书9万册,价值180余万元。

  爱心不限于门源。去年5月,青海省果洛州玛多县发生7.4级 *** 。得知当时玛多县部分寄宿制学校 *** 还在帐篷里上课,急需贴身保暖衣物后,威海第四批援青干部管理组充分发挥桥梁作用和援青优势,协调捐赠保暖卫衣2000多件。经过连夜筛选、分类、封箱后,这批卫衣带着门源县委县 *** 和威海第四批援青干部管理组的浓浓情谊,24小时内被送达玛多县 *** 学校,温暖了藏区孩子的身心,更为“同饮一江水、情系一家人”的鲁青两省友谊增添了亮丽光彩。(Hi威海客户端记者 王彦博 张宇 通讯员 孙军浩 *** )

科研经费管理再 *** 加大激励力度,扩大项目管理自 ***

*** 记者袁于飞

国家 *** 今年发布的2020年 *** 经济和社会发展统计公报显示,我国全年研究与试验发展(R&D)经费支出24426亿元,比上年增长10.3%,其中基础研究经费1504亿元。整体投入排名世界第二。

根据中国科协统计的数据,目前我国科技工作者总人数超过9100万,位居世界之一。

“钱有了,人多了,但我国的科技创新能力却和每年科研投入不相匹配,被‘卡脖子’的核心技术仍然很多,基础研究中国际领先的原创 *** 成果偏少。”中国科学院一位老院士曾经发出这样的感慨。

清华大学天津高端装备研究院的纳米涂层技术相关实验。新华社发

“多”与“少”,矛盾、冲突的根源固然是多方面的,但业内人士认为,除了我国科研基础薄弱、发展时间不够长的客观原因外,科研经费在申请、管理、使用方面存在不少“难点”“堵点”“痛点”也是其中的重要选项。

8月13日,《 *** 办公厅关于 *** 完善 *** 财政科研经费管理的若干意见》(以下简称《意见》)公布,从7方面提出25条“硬核”举措,为科研经费“松绑”,赋予科研人员更大的科研项目经费管理自 *** ;加大科研人员激励力度;减轻科研人员事务 *** 负担,一系列公众关切、期盼已久的政策措施、 *** 安排落地,引发科技界的强烈反响。

预算、拨付、报销,科研经费管理使用有“三难”

“从2001年开始,我国基本确定了科研计划全面实施课题项目制管理,形成了一段时间以来的科研课题立项管理模式。申请做科研项目基本需要三大步骤:课题申报(做预算),立项拨款, *** 报销,每走一步都难。”辽宁大学副教授刘长溥告诉记者。

做预算曾经是科研人员最头疼的事:科研还没开始就要为怎么花钱头疼,“这不符合科研规律,而且预算过细也是一个老大难的问题,买酱油的钱不能打醋”。

在大庆油田勘探开发研究院,科研人员在进行聚合物驱油实验。新华社发

科研人员 *** (化名)日前给记者发来一份国家基金项目的申请表格,其中的“经费概算”划分得很细,总体分为“直接费用”和“间接费用”。直接费用又分为资料费、数据采集费、会议费/差旅费/国际合作与交流费、设备费、专家咨询费、劳务费、印刷出版费等。

“因为‘买酱油的钱不能打醋’,有时几年的项目,之一年就要决定开几次研讨会,邀请多少专家,买哪些耗材和设备;项目下来后,如果科研有需要,但不在预算里,就是有钱也难办事,这明显不符合科研规律。” *** 介绍,项目申请书的编写,其中预算部分很详细,无论是三年,还是五年的项目,开始之前,未来若干年的各种耗材,设备采购,都要精确列表;设备要精确到型号,甚至三方比价;但事实上技术更新很快,做几年后的设备计划实在不切实际。而且未来几年出差目的地,滞留天数,都要有精确计划;招硕博生数量,月资助额度,都要写明,这些内容都没有实际意义;申请书投递前,还经常需要联系很多 *** 公司,凑足三方报价,还要到处寻找耗材列表。

科研经费的报销越来越难,是科研人员反映的另一个突出问题。

“当前的财务管理过细,科研人员不得不耗费大量时间在报销上。”《中 *** 发经费报告》项目负责人、大连理工大学经济管理学院副院长孙玉涛教授说,很多一线科研人员“苦不堪言”地忙着贴票、报销、算账等,还可能诱发科研人员财务报销造假的风险。

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孙玉涛反映的问题确实很普遍。记者拿到了一份某高校的财务报销细则,里面的条款异常“严格”:除了办公费金额比例 *** 10%,流程也很烦琐。

举个例子,如果该校科研人员要想买一本与科研有关的图书资料,需在送交录入前完成资产登记,光这个步骤就有四大流程:之一步填写《图书购入原始凭证单》;第二步与学院资产专管员联系,录入学校图书管理 *** 并生成“单据号”;第三步持带有单据号的凭证单和原始 *** 到学校资产管理与经营监管处审核;第四步持图书、档案验收单和原始 *** 到学科建设办公室录入。

25条“硬核”举措旨在解决三大难题

7月28日, *** 常务会议部署进一步 *** 完善 *** 财政科研经费管理。孙玉涛说:此次公布的《意见》从7大方面提出了25条具体举措,核心是破除不符合科研规律的经费管理规定,更好激励科研人员潜心科研。

针对三大难题给出解决方案,此次 *** 呈现出诸多亮点。

“比如《意见》提出要简化预算编制,按设备费、业务费、劳务费三大类编制直接费用预算。直接费用中除50万元以上的设备费外,其他费用只提供基本测算说明,不需要提供明细,就是为了解决‘买酱油的钱不能打醋’的问题。”孙玉涛说,在人才类和基础研究类科研项目中推行经费包干制,不再编制项目预算,都是按照科研规律在给科学家使用科研经费“松绑”。

中国科学院水生生物研究所的科研人员正在观察待孵化的鱼卵。新华社发

孙玉涛表示,配备科研财务助理,提供预算编制、报销等专业化服务,也能让科研人员从烦琐的事务 *** 工作中解放出来。

“科研创新活动,人是核心,科研经费管理 *** 最重要的是激发科研人员的创新动力。我认为《意见》更大的亮点,是要改变我国科研经费管理中重设备轻人员、重‘硬件’轻‘软件’的导向。本次 *** 明确提出加大科研人员激励,提高科研项目间接费用比例,科研项目经费中用于人的费用可达50%甚至60%,且可以全部用于绩效支出。”孙玉涛介绍,其所在的项目课题组在调研中了解到,不少高校教授税后工资在大城市难有体面的生活,培养的研究生刚工作薪水都比导师高,科研人员的现实窘境是“有钱办事,没钱吃饭”。为此,他说:“《意见》应该会让科研人员的收入有所提高。”

“《意见》第七条给我们科研人员很大的鼓励,因为提高间接费用比例非常有必要。科研经费直接部分是不能发工资的,科研人员的工资很大部分来自间接经费。目前经常出现科研经费还有很多、但已经发不出工资的情况。”国家纳米科学中心副研究员戴陆如告诉记者。

“最后一公里”,好政策还需落地、落实、落细

“这次《意见》 *** ,是我国科研经费 *** 的新突破,科研人员在激动之余,最关心的是什么时候落地、落细、落实。”孙玉涛说,“国家很多 *** 是方向 *** 和原则 *** 的措施,需要部门和单位根据 *** 总体框架制定实施细则,让好政策具体落到实处。本次 *** 中的简化预算编制、配备科研财务助理等举措以前就有类似政策,有些部门和单位已实施,但更多的单位还没有落地。”

孙玉涛说,以项目预算编制为例,2014年 *** *** 了《关于改进加强 *** 财政科研项目和资金管理的若干意见》,明确规定“不得在预算申请前先行设定预算控制额度”;2016年进一步规定“下放预算调剂权限”。

中国科学院成都生物研究所的科研人员正在植物标本馆内查阅标本。新华社发

“即使如此,仍然需要主管部门和项目承担单位在财务 *** 上进行 *** ,要不然也难以在具体项目执行中落地和落实。”孙玉涛说,预算编制只是一个例子,这样的例子很多,主管部门和科研单位不敢越雷池一步的一个重要原因是科研经费管理与财务、 *** 、纪检监察等相关 *** 的衔接不够,缺乏统一认识和清晰界限,“真正把好事办好,为科研人员‘松绑’,还需要多个部门配合。所以,此次《意见》也明确提出,有关部门要聚焦科研经费管理相关政策和 *** 举措落地‘最后一公里’,加快清理修改与 *** 、 *** 有关文件精神不符的部门规定和办法,科技主管部门要牵头做好督促落实工作。”

记者了解到, *** 完善科研经费管理确实存在“落地难”和“落实难”的问题。“作为基层科研人员,我希望这个好政策能切实解决‘最后一公里’的落地难题。如果能简化预算和报销手续,单位提高行政效率,科研人员就能减少不必要的精力能耗,专心科研工作。”北京某高校一位青年科研人员告诉记者。

“国家科研经费的管理,严格的财务 *** 是必要的,要避免科研人员乱花纳税人的钱;但同时也应该要按照科研规律,激发科研人员创新的积极 *** ,让他们安心科研工作,这需要各家单位按照国家政策,根据具体情况制定细则。”北京市科学技术研究院研究员任晓刚说,此次《意见》明确提出要扩大经费包干制实施范围,这是探索给科研人员真正“松绑”的 *** 举措,不妨多点尝试,看看具体效果。

《 *** 》( 2021年08月16日08版)

来源: 光明网-《 *** 》

鱼籽烧豆腐的家常做法,汤鲜味美,麻辣鲜香老淡吃了三碗饭

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石榴变啫喱?鱼肉变海参?……快来看这场食材变形秀


文/蒋晖

一果(石榴)三用,增添新味道又有助于造型。


以鱼肉制成的“海参”造型逼真且新颖,鸡油菌汁口感细腻鲜香,弯葱与烤鸭的搭配酥香柔嫩。





校对 | 予津

责编 | 石叶馨




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山谷变金窝 当艺术与高二嫂们相遇

来源:天山网

天山网讯(记者刘萌萌 吕伊晗 尹通元摄影报道)远处的山坡上冬小麦已经返青,农家妇女高二嫂忙完地里的活儿,又匆忙赶回家,晒起被褥,农家小院里干净整洁。”已经有客人预订‘五一假期’的客房了。”她乐呵呵地说。

高二嫂本名李菊英,因为丈夫姓高,家中排行第二,村里人管他叫高二哥,而李菊英就自然成了高二嫂。高二嫂所在的菜籽沟村,位于木垒县英格堡乡。高二嫂曾与自己的祖辈一样在这块土地上劳作,守着家里的100亩旱田,面朝黄土背朝天,日复一日,年复一年。如今她成为民宿的老板娘,这是她此前做梦也没想到的事。

高二嫂家民宿的外观。

“种了一辈子地,在地里忙碌一整年,也就能捯饬个几万元的收入。”高二嫂说,近几年,夫妻俩年龄渐渐大了,地里的活儿干起来有点吃力。2014年,木垒县在这里打造“菜籽沟艺术家村落”,发展特色观光旅游。而新疆著名作家刘亮程与村庄的邂逅,也改写了高二嫂家的生活史。

高二嫂正在打扫客房。

刘亮程说,当时,村里原有400多户人家,慢慢地年轻人外出谋生,只有100多户人家还在村中生活。搬走的人家留下的空房子,有村民将梁柱当作烂木头来卖,一处空房子卖几千元。“随着城市化进程的加快,菜籽沟村将古老的农耕文化保留至今,实在难得。”刘亮程决定以己之力“留住”菜籽沟村,在此打造艺术家村落,让枯树发新枝。

于是,木垒书院建了起来。书院有文庙、藏书阁、教室、艺术家工作室等文化设施,并有带后花园的精美标准间,供游客旅游学习、静养身心。

“我们改造书院老房子,尽量雇佣村民。”刘亮程说,书院甚至还在冬闲时开办培训班,给村民上课,让他们懂得如何利用自己的老房子做民宿。

接着,著名作家贾平凹、著名画家 *** 等先后在这里成立了“平凹书屋”、“ *** 画室”等。随后,有近三十位疆内外的作家、书画家陆续进驻,在这里或建工作室,或旅居创作。这里先后举办了两届“丝绸之路木垒菜籽沟乡村文学艺术奖”颁奖典礼和各种文学艺术培训活动,更是让菜籽沟村声名远扬。

这里的村民张口就能说出许多作家、画家的名字,而刘亮程和他的《一个人的村庄》更是家喻户晓。

高二嫂认识了之一批画家。“当时村里没有民宿,有三个画家奔着刘亮程来的,在村里四处寻找落脚处,问我‘大嫂’能住在你家不?我们给钱。”高二嫂说,自己成为了村里之一个吃螃蟹的人,三个画家一住就是二十多天,临走时相约明年还要来。

这让高二嫂看到了商机。2015年,高二嫂两口子将家里闲置的房间改成了民宿,高二哥变身木匠,自己装修起了房子,古朴的拔廊房镌刻着时光的印记,廊檐下挂着金黄的玉米棒和红辣椒,屋内窗台上的三角梅开得正旺,供排水、淋浴、标准化厨房、宽带设施等一应俱全。高二嫂则将一手好厨艺派上了用场,鸡肉焖饼、拔鱼子等端上了游客的餐桌。

“起初,我只盖了4间民宿,去年扩展到了9间,能住三十八人,纯收入达到了近十万元。”高二嫂说,去年进村的路修好了,来旅游的客人和艺术家也越来越多,车也越来越多。

木垒县启动打造“菜籽沟艺术家村落”项目后,村里128户村民得到了每户1.8万元的补贴,用于修缮保护传统老民宅,同时先后投资建成国学讲堂、乡村美术馆、艺术家工作室、菜籽沟游 *** 务中心等设施,将柏油路修到了村民门口,在主干道上安装了路灯。一到周末、节假日,不少人就背着画板、提着相机造访……

眼见来村里的人越来越多,村民赵翠英也闲不住了。“以前一家人除了种地没有别的选择,谁能想到还能在村里开民宿呢?2018年秋天,我们家也在院里盖了五间客房,修成了标间,成为第二批开民宿的村民。”赵翠英说,当年,纯收入就达到了5万元,今年她打算再修两间客房,装上暖气。如今,村里已经有了十余家民宿。

村民赵翠英正在干活。

赵翠英家民宿的客房。

“我们对新建民宿给予每张床位500元的补助,厕所改造给予3000元补助,未来我们计划在菜籽沟村打造30户民宿,引进艺术家达到一百位,把菜籽沟建成高端文化旅游胜地,建成疆内外知名作家艺术家的创作基地。”英格堡乡 *** 冯锦年说。

“艺术家们和菜籽沟的村民为邻,画村里的人、山上即将收割的麦田,描绘这座古老的村庄。”刘亮程说,与菜籽沟村融合后,艺术也就有了无数种创作的可能。

村民们都说,艺术改变了他们几代农民的活法儿。在村民王淑香的民宿里,每个房间都挂着几幅画。画上的内容都是菜籽沟村的风景。凝神望去,仿佛能感觉到墨宝书香扑面而来。

菜籽沟村全貌。

“我曾经接待过很多知名画家,有一个画家还画过我呢!”高二嫂自豪地说,见的人多了,内心埋藏久远的梦想渐渐发芽,她想把妈妈家的故事写出来出成书,还想画画、绣花……

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